2023年11月9日，由湖北省城市規劃協會主辦，中國城市規劃設計研究院中部分院、湖北省規劃設計研究總院有限責任公司承辦的“小流域綜合治理模式和路徑探索”主題交流活動在中規院中部分院成功舉辦。共計約100名來自湖北省內規劃行業的代表參加了本次活動。本次交流活動由湖北省城市規劃協會秘書長解孝成主持。

【開幕致辭】

湖北省住房和城鄉建設廳標準與科技處處長樊偉

湖北省住房和城鄉建設廳標準與科技處處長樊偉出席會議并致辭。樊處長表示協會開展這項工作，很有意義，有利于發揮行業協會平臺紐帶作用，搭建行業交流平臺，增強會員單位的交流學習。開展小流域綜合治理試點，是省委省政府貫徹落實黨中央生態文明思想的重要部署，是推進以流域綜合治理為基礎的“四化同步”發展,推動長江經濟帶高質量發展的基礎性工程。主要目的統籌生產、生活、生態,推動轉變生產生活方式,實現生態美、產業強、百姓富。希望通過這次交流活動，讓大家更加深入的了解這項工作，積極主動參與進來。

湖北省城市規劃協會會長胡曙海

湖北省城市規劃協會會長胡曙海致辭，他指出本次 “小流域綜合治理”主題交流活動，旨在搭建一個行業交流平臺，大家分享小流域綜合治理的成功案例和先進經驗，探討流域治理的新理念、新方法、新技術，為推進我省小流域綜合治理工作提供智力支持。協會作為行業組織，將充分發揮橋梁紐帶作用，積極引導會員單位參與小流域綜合治理工作，共同為保護我國江河湖泊，建設美麗湖北作出貢獻，共同推動小流域綜合治理技術進步和管理創新，形成推動工作的強大合力。

【主題報告】

中國城市規劃設計研究院中部分院副總工程師、專項規劃部主任陳莎

中國城市規劃設計研究院中部分院副總工程師、專項規劃部主任陳莎作主題報告《湖北省小流域綜合治理試點工作經驗交流》。陳莎指出，2023年5月底以來省委省政府開展的小流域綜合治理試點工作是落實《湖北省流域綜合治理和統籌發展規劃綱要》的重要抓手，對全省推進小流域綜合治理具有示范、突破、帶動作用。她全面地分析了五個省級試點的基本特征、核心矛盾和試點價值，并以牌樓西河小流域試點為例，介紹了荊門在缺水型地區水系整治路徑，減量、截污、生態治理的小流域污染防治路徑，規模經營和生產生活方式轉變路徑以及就地城鎮化實施路徑方面的探索。最后結合省委專題會議精神和正在編制的《湖北省小流域綜合治理技術指引》，提出了關于土地分區分類、綠色基礎設施、開發建設管控和管理組織四大體系的實踐思考。

中國城市規劃設計研究院中部分院錢劍培博士

中國城市規劃設計研究院中部分院錢劍培博士作主題報告《咸寧市羊樓洞港小流域綜合治理規劃及試點工作經驗交流》。錢劍培以羊樓洞港小流域為例，從對試點定位的分析入手，深入淺出的剖析了總體規劃方案的緣起、目標以及實施路徑。他指出小流域綜合治理規劃是一個實施性的規劃，充分體現了伴隨式服務的特點，并從加強項目統籌、加強建設指引和加強運營策劃三個方面介紹了總體規劃在實施層面的考慮。最后選取全域旅游利益聯盟試點、田園綜合體試點、“愛上你的小屋”試點、基層社會治理試點四個典型小切口，介紹了羊樓洞港小流域試點在探索可復制可推廣的路徑方面的工作經驗和“赤壁模式”。

湖北省規劃設計研究總院有限責任公司規劃五院總規劃師葉方霞

湖北省規劃設計研究總院有限責任公司規劃五院總規劃師葉方霞作主題報告《全域國土綜合整治賦能小流域綜合治理》。葉方霞從邏輯上深入分析了全域國土綜合整治和小流域綜合治理的內在關聯，并指出全域國土綜合整治為小流域綜合治理這項戰略行動提供了一個實施平臺。與此同時，她認為全域國土綜合整治自身應聚焦空間統籌與格局優化、聚焦資源整合與平臺搭建、聚焦政策集成與制度創新，為小流域綜合治理提供全方位支撐。除了以上三個聚焦外，她還分享了在全域國土綜合整治試點項目工作過程中總結出的關于農用地、水安全、水環境安全、建設用地集約節約利用、生態保護修復、和美鄉村建設、歷史文化保護方面的7大類28小類重點整治內容。

武漢城市仿真科技有限公司總經理、武漢智悅水生態科技有限公司董事長高艷

武漢城市仿真科技有限公司總經理、武漢智悅水生態科技有限公司董事長高艷作主題報告《基于環境要素下的水城共治——以武漢市流域水環境治理為例》。高艷首先介紹了2019年以來武漢市水環境治理規劃編制及推進情況，并結合《武漢市流域水環境治理綜合規劃編制規程》工作經驗，分析了流域水環境治理在本底調查、現狀綜合評估、規劃總則三方面的關鍵要素。其次她選取了南湖流域治理、巡司河流域治理、湯遜湖流域治理三個典型實踐案例，詳細比較了不同流域的特點、治理思路和方案特色。最后她提出流域綜合治理需兼顧各方面需求，實現生態環境保護與社會經濟發展相適應的“水城共生”。

中山大學中國區域協調發展與鄉村建設研究院院長助理李敏勝

中山大學中國區域協調發展與鄉村建設研究院院長助理李敏勝作主題報告《湖北小流域綜合治理和統籌發展規劃》。李敏勝首先回顧了《湖北省流域綜合治理和統籌發展規劃綱要》提出的發展思路、發展路徑、發展管理機制三個轉變，并結合長期以來中山大學在廣東、福建、湖北等地小流域治理方面豐富的工作經驗和研究成果，闡述了小流域的定義和特征，強調了小流域治理的重要性和基本原則。他以茅塔河小流域為例，系統性的介紹了小流域綜合治理規劃的編制體系。最后他談到了幾點感想，一是小流域不僅是治污，核心是發展；二是小流域綜合治理最終的目標是實現生產、生活方式的轉變；三是要通過小流域綜合治理達成共識、找到抓手。

【開放主題交流】

中國城市規劃設計研究院中部分院院長羅彥，湖北省規劃設計研究總院有限責任公司黨委副書記、總經理陳濤，中山大學中國區域協調發展與鄉村建設研究院院長助理李敏勝，武漢市規劃設計研究院副院長黃煥，襄陽市城市規劃設計院有限公司黨委書記、執行董事、總經理雷錦洪，武漢華中科大建筑規劃設計研究院有限公司副院長華翔，中工武大設計集團有限公司城鄉規劃院院長袁錚，長江勘測規劃設計研究有限責任公司國土空間規劃部副主任汪文，宜昌市地理信息和規劃編制研究中心副主任陳進名，黃石市城市規劃設計研究院有限公司院長倪國友，荊州市規劃設計研究院主任張學文等十一位嘉賓先后圍繞小流域綜合治理的意義、路徑、模式等發表了觀點，介紹了各自在小流域治理規劃中的實踐，為規劃行業更好的服務全省小流域綜合治理工作提供了寶貴的經驗和建議。

本次活動通過主題報告和開放主題交流等形式，參會人員學習交流氛圍熱烈，紛紛表示獲益匪淺，活動得到領導、專家和參會人員的高度認可。今后協會將舉辦更多形式多樣、主題豐富的活動，搭建行業交流平臺，增強會員單位之間的交流學習，促進行業技術進步，助推行業高質量發展。